激活改革动力 助力乡村振兴

兰州市深入推进农村产权流转交易规范化试点

第二批主题教育开展以来，兰州市坚持把主题教育与中心工作深度融合、同频共振，学以致用、以学促干，紧抓被确定为全国农村产权流转交易规范化整市试点机遇，有效打通资产、资源、资金转换通道，为农民增收、农业增效、农村发展提供有力支撑，积极把主题教育成果转化为全面推进乡村振兴实际成效。

注重组织领导，健全完善新架构

成立由市政府分管领导任主任、10个单位负责人为成员的农村产权流转交易监督管理委员会，围绕健全交易体系、完善交易规则、加强风险防控、强化监督管理4项试点任务，实行重点管理，重点调度。在认真学习成都、重庆等先进经验做法的基础上，结合我市实际，印发《兰州市农村产权流转交易规范化试点实施方案》《兰州市农村产权流转交易管理办法（试行）》和17类农村产权交易细则，搭建好农村改革的“四梁八柱”，为推动农村要素有序流动提供政策保障。

注重产权改革，激发市场新活力

坚持目标引领、问题导向、因村制宜、探索创新，强力推进农村集体资产清产核资、集体经济组织成员身份确认、集体资产股份合作制改革、健全完善集体经济组织等各项改革举措，全市共清理资金50.6亿元、资产132.44亿元，总资产达到183.04亿元，资源677.4万亩，农村集体资产占全省总量的15.3%。设立农村集体经济组织736个（村社区级731个，街道级5个），确认农村集体经济组织成员32.36万户、111.98万人，完成第四批国家级农村集体产权制度改革整市试点阶段性任务，为下一步稳步推进赋权、有序实现活权搭建了架构、奠定了基础。

注重上下衔接，打造交易新平台

积极推进农村产权流转交易数字化管理，建成了“全市统一、分级管理、互联互通、实时共享”的农村产权流转交易系统，有效承载线上资料审核、网络实时竞价、信息发布查询、电子档案管理以及交易鉴证、交易结算等多种功能。在兰州高新区建成新的交易市场，2023年12月28日揭牌运营。通过市场定平台、县区稳交易、乡村推构建的方式，推动交易体系向基层延伸，设立城关区、七里河区、安宁区、西固区4个办事处，三县及红古区设立4个子公司，乡镇服务窗口47个，初步形成了市有交易市场、县区有交易中心、乡镇有挂牌服务站的农村产权流转交易市场体系。

注重规范建设，敲响交易新钟声

发布《兰州市农村产权流转交易目录》，将农村承包土地经营权、“四荒”地经营权、林权、农村集体经营性资产等8大类17小类资源资产应纳尽纳。建立兰州农村产权交易中心，按照统一信息系统、统一交易规则、统一服务标准、统一交易结算、统一收费标准和统一交易监管的“六统一”模式，推动全市农村产权流转交易步入平台化、规范化、制度化的发展轨道。新交易市场揭牌当日，兰州农交中心和榆中分中心签约交易农村土地流转、农村经营性资产出租等项目7个，交易额3889.5万元。